Forskning och rapporter
Kontrollbesiktning i EU: läget i revideringen i november 2026 och möjliga följder för verkstäder och bilhandlare
Revideringen av kontrollbesiktningen i EU i november 2026: förslagen från kommissionen, rådet och parlamentet och följderna för verkstäder och bilhandlare.

Viktigaste slutsatserna
- I början av november 2026 pågår förhandlingarna om revideringen fortfarande. Varken kommissionens förslag eller rådets och parlamentets ståndpunkter är antagen lagstiftning. Det avslutande trilogmötet väntas den 2 december 2026; det är inte det datum från vilket nya krav skulle gälla.
- Europeiska kommissionen föreslår årlig kontrollbesiktning av personbilar och lätta lastbilar som är äldre än tio år. I verkstadens kapacitetsplan hör det tills vidare bara hemma som ett scenario.
- Kommissionen vill utvidga kontrollerna till elbilar, elektroniska säkerhetssystem inklusive programvarans integritet och avancerad mätning av utsläpp. Rådet stöder mätning av partikelantal och NOx, men med stegvis införande.
- Mest förhandlas det om registrering av mätarställning. Rådet vill göra den obligatorisk för auktoriserade verkstäder, parlamentet vid varje reparation som tar längre tid än en timme. Efter trilogmötet i oktober förblev frågan öppen.
- För verkstäder och bilhandlare lönar det sig redan nu att hantera förberedelser inför besiktning som en separat arbetsorder, skilja felsökning från reparation och registrera mätarställningen med datum och koppling till arbetsordern. Dessa steg är meningsfulla oavsett hur den slutliga lydelsen blir.
Den regelbundna kontrollbesiktningen påverkar iordningställandet av begagnade bilar för försäljning, planeringen av reparationer och arbetet i servicemottagningen. Revideringen av kontrollbesiktningen i EU ska anpassa kontrollramarna till elektronik, eldrift och nya metoder för utsläppsmätning. För verkstaden kan den innebära andra diagnostikkrav och mer arbete med uppgifter om bilen. För bilhandlaren kan den förändra iordningställandet och dokumentationen av bilarna i lager. De operativa förberedelserna behöver dock skiljas från krav vars slutliga utformning fortfarande förhandlas.
Revideringen av kontrollbesiktningen i EU: vad som är beslutat i november 2026
Europeiska kommissionen lade fram förslaget den 24 april 2025. Rådet antog därefter en allmän inriktning. Europaparlamentet bekräftade i förfarandet 2025/0097(COD) sitt förhandlingsmandat den 21 maj 2026. Det rör sig om ståndpunkter inför förhandlingarna mellan institutionerna, inte om lagstiftningens slutliga lydelse.
I trilogen söker företrädare för parlamentet, rådet och kommissionen en gemensam text. Enligt Agence Europe förblev registreringen av mätarställning en öppen fråga efter mötet den 20 oktober 2026. Det irländska ordförandeskapet räknar med det avslutande trilogmötet den 2 december 2026.
För verkstäder och bilhandlare uppstår ännu inga nya krav av förhandlingsståndpunkterna. Vid bokning av kunder, prissättning av iordningställandet av en bil och bedömning av om en besiktning är giltig gäller fortsatt reglerna i respektive land.
Redan nu är det dock meningsfullt att enhetliggöra hanteringen av arbetsordrar. I Omnetic hanterar modulen Workshop arbetsordern från offert via fordonsmottagning, reservdelar och planering till fakturering. Posterna kan fördelas mellan kund, garanti och försäkringsbolag. Förberedelser inför besiktning och efterföljande reparationer löper därmed i ett och samma arbetsflöde, och uppgifterna behöver inte föras in på nytt någonstans.
Vilka nya regler för kontrollbesiktning av fordon förhandlas?
Varje del av revideringen påverkar verksamheten på olika ställen. Besiktningsintervallet ändrar antalet besök. Kontrollernas omfattning ändrar kraven på diagnostik. Registreringen av mätarställning ger mer arbete i mottagningen.
| Område | Vem som föreslår ändringen och var den står | Möjlig påverkan på verkstad och bilhandel |
|---|---|---|
| Årlig besiktning av äldre bilar | Kommissionen föreslår ett årligt intervall för personbilar och lätta lastbilar som är äldre än tio år. Det är ett förslag, inte ett gällande gemensamt krav. | Fler arbetsordrar för förberedelse inför besiktning där längre intervall gäller i dag, om förslaget kommer med i den slutliga lagstiftningen. |
| Elbilar | Kommissionen föreslår att kontrollramarna utvidgas till elbilar. Den slutliga omfattningen förhandlas. | Större fokus på säkert arbete med eldrift, diagnostik och utbildning. |
| Elektroniska säkerhetssystem | Kommissionen föreslår kontroller av elektroniska system inklusive integriteten hos programvara med koppling till säkerhet och utsläpp. | Iordningställandet av bilen kommer utöver mekaniska fel även att omfatta elektroniska fel och deras orsaker. |
| Partikelantal och NOx | Kommissionen föreslår avancerade utsläppsmetoder för ultrafina partiklar och NOx. Rådet stöder mätning av partikelantal och NOx med stegvis införande enligt genomförandeakter som preciserar metoder och omfattning. | Utrustning för officiell mätning måste skiljas från diagnostik som söker orsaken till ett fel. |
| Registrering av mätarställning enligt rådet | Rådets allmänna inriktning förutsätter obligatoriska registreringar vid reparation och underhåll av personbilar och lätta lastbilar i kategorierna M1 och N1 i auktoriserade verkstäder. Medlemsstaten kan involvera ytterligare aktörer. | Ett extra steg vid servicemottagningen och vid överföring av uppgifter. Oberoende verkstäder berörs enligt medlemsstatens beslut. |
| Registrering av mätarställning enligt parlamentet | Parlamentets mandat föreslår registrering av mätarställning för personbilar och lätta lastbilar vid reparationer som tar längre tid än en timme. Det är en förhandlingsståndpunkt. | Kravet skulle kopplas till reparationens längd, inte till typen av verkstad. Den slutliga regeln är fortfarande föremål för förhandling. |
Årlig besiktning innebär inte lika många fler reparationer
Kommissionens förslag om årlig besiktning av äldre bilar är den mest synliga förändringen för kapacitetsplaneringen. I verkstäderna gäller det vanliga bilar. Volkswagen Golf VII 1.6 TDI (77 kW) från 2013–2014, Škoda Octavia av tredje generationen från de första produktionsåren (från november 2012) och Renault Clio IV med motorn dCi 90 från de första produktionsåren (presenterad 2012) är 2026 äldre än tio år. Enligt kommissionens förslag skulle de besiktigas varje år.
Verkstaden måste dock skilja mellan tre poster: förberedelse inför kontrollen, själva kontrollbesiktningen och reparation av upptäckta fel. Tätare besiktningar kan öka antalet besök. Omfattningen av betalda reparationer avgörs dock av bilarnas skick. En förväntad ökning av intäkterna hör därför ännu inte hemma i budgeten som en säker följd av revideringen. Arbetsordrar för förberedelse, felsökning och efterföljande reparationer bör följas upp separat. Då framgår hur mycket arbete besiktningarna faktiskt ger verkstaden.
Utsläppsmätningen kommer att kräva en annan diagnostisk förberedelse
Kommissionen inriktar de nya metoderna på bilar med höga utsläpp, inklusive modifierade bilar. Rådet stöder mätning av partikelantal och NOx, men räknar med stegvis införande och med att metoder och omfattning preciseras. För äldre dieselbilar, som Golf 1.6 TDI eller Clio dCi 90, möts därmed bilens ålder och en strängare syn på utsläpp.
För verkstaden är skillnaden mellan ett underkänt resultat och fastställandet av orsaken avgörande. Mätresultatet säger inte vilken del som ska bytas. Arbetsordern ska därför innehålla felsökningsrutin, konstaterad orsak, godkänd reparation och slutkontroll. Att byta en dyr komponent utan att ha fastställt orsaken ökar risken för ett nytt besök och för tvist med kunden.
När kan de nya reglerna börja gälla?
Något gemensamt startdatum för nya krav kan ännu inte anges. Trilogmötet i december är ett datum för politiska förhandlingar. Den rättsliga ramen och tidsfristerna för genomförandet i medlemsstaterna fastställs först i den slutliga lagstiftningen.
För investeringar lönar det sig att dela upp förberedelserna efter vad som har värde även om revideringen inte antas:
| Vad som kan förberedas redan nu | Vad som bör vänta på de slutliga kraven |
|---|---|
| Enhetlig fordonsmottagning och styrkt dokumentation av bilens skick | Inköp av ett instrument enbart på grund av ett förväntat nytt krav |
| Registrering av mätarställning med datum och koppling till arbetsordern | Teknisk anslutning till en framtida obligatorisk överföring av mätarställning |
| Utbildning efter de bilar som verkstaden faktiskt tar emot | Kapacitetsförändringar som enbart bygger på förväntningar om årliga besiktningar |
| Uppdelning av felsökning, reparation och slutkontroll i arbetsordern | Löften till kunderna om att en ny europeisk regel ersätter den nationella rutinen |
Vid gränsöverskridande inköp av begagnade bilar gäller tills vidare de nuvarande reglerna. Giltigheten för en utländsk besiktning och kraven på målmarknaden hör därför till förberedelserna av affären precis som tidigare.
Vad bör bilverkstäder ändra i mottagning, diagnostik och planering?
Det är bra att erbjuda förberedelse inför kontrollbesiktning som en separat avgränsad tjänst. Så hanteras den också av återförsäljarnas verkstäder. I Tjeckien erbjuder till exempel Emil Frey den med en omfattning som inkluderar belysning, chassi, styrning, däck, vätskeläckage och avgassystem. Kunden får kontrollens omfattning och en offert på reparationer, inte ett vagt löfte om att bilen ”går igenom”. Av arbetsordern måste det framgå vad verkstaden har konstaterat, vad kunden har godkänt och vilka arbeten som inte har utförts.
Den mekaniska delen klarar de flesta verkstäder rutinmässigt. Den elektroniska delen kräver diagnostik och en tekniker som kan tolka felen korrekt. Att radera felkoder är ingen reparation.
Så ser rutinen ut för vanliga bilar
Följande exempelsituationer visar typer av arbetsordrar, inte typiska fel hos de nämnda modellerna.
| Exempelsituation | Verkstadens rutin | Vad servicechefen behöver |
|---|---|---|
| Volkswagen Golf VII inlämnad för förberedelse inför besiktning | Skilj den inledande kontrollen från offerten på reparationer och dokumentera kundens godkännande. | Se omfattningen av förberedelsen, efterföljande arbete och nödvändiga reservdelar. |
| Škoda Octavia III inlämnad med en tänd varningslampa för ett säkerhetssystem | Fastställ orsaken till felet, utför den godkända reparationen och dokumentera slutkontrollen. | Tilldela arbetsordern till en tekniker med motsvarande diagnostisk kompetens. |
| Renault Clio IV mottagen vid inköp med avvikelse mellan mätarställning och dokumentation | Spara det konstaterade skicket och tillhörande handlingar och lös avvikelsen innan inköpet slutförs. | Skilj problemet med bilens historik från kostnaderna för dess tekniska iordningställande. |
Skaffa utrustning efter det arbete du vill utföra
En verkstad som förbereder bilar inför besiktning har andra behov än en besiktningsstation. Kraven på officiell mätning gäller därför inte alla verkstäder.
Budgeten för förberedelserna omfattar diagnostikutrustning och uppdateringar av den, utbildning, arbetsmiljö och teknikernas tid. För elbilar ingår även kompetens för arbete med högspänningssystem i planen. Distributörer och tillverkare erbjuder utbildningar löpande. I Prag hålls till exempel i början av november 2026 utbildningar om hybrider och elbilar samt om ADAS-system. Specialiserad mätutrustning lönar sig att köpa för en tydligt avgränsad tjänst och kända tekniska krav. Namnet på en förändring som förhandlas räcker inte för det.
Vad registreringen av mätarställning innebär för bilhandlare
Skillnaden mellan rådets och parlamentets ståndpunkter har praktiska följder. Rådet avgränsar främst kretsen av verkstäder, parlamentet reparationens längd. Så länge det inte finns någon överenskommelse kan ingen av varianterna införas som ett slutligt europeiskt krav.
Bilhandlaren behöver dock redan i dag ett sammanhang mellan skicket vid inköpet, iordningställandet av bilen och överlämningen till kunden. Varje registrering av mätarställning ska ha ett datum och en koppling till ett underlag eller en arbetsorder. Vid en avvikelse räcker det inte att skriva över den ursprungliga uppgiften. Det måste gå att spåra vad som registrerades och hur avvikelsen förklarades. Autotracer kontrollerar före köpet mätarställningens historik via VIN, inklusive avvikelser i tillgängliga register. Resultatet kopplas till fordonsposten, så att det finns till hands vid iordningställande och försäljning. Kontrollens omfattning beror på vilka register som finns om bilen.
Avvikelser i mätarställningen påverkar även kostnaderna. En bil med olöst historik kan bli stående i lager trots att den är tekniskt klar för försäljning, och varje dag i lager minskar marginalen på bilen. Någon måste därför ha lika tydligt ansvar för att dokumentationen reds ut som för reparationen.
Vad man bör se upp med
- Utge inte ett förslag för ett krav. Så länge det inte finns någon slutlig regel är den årliga besiktningen i kommunikationen med kunden bara ett förslag från kommissionen.
- Förväxla inte verkstadens egen registrering med officiell överföring av uppgifter. Den egna registreringen av mätarställning och en eventuell framtida rapporteringsskyldighet är två olika processer.
- Köp inte utrustning utan en avgränsad tjänst. För varje instrument ska syftet, kraven på hantering, uppdateringar och dess plats i diagnostikrutinen vara tydliga.
- Förväxla inte en intern kontroll av en begagnad bil med en officiell besiktning. Inköpsprotokollet används för beslut om köp och iordningställande av bilen, inte som ersättning för ett besiktningsprotokoll.
Omnetic kopplar ihop inköp, iordningställande och reparation i en och samma post
Vid iordningställande av en begagnad bil hanteras inköpsprotokoll, reparationslista och arbetsorder ofta i olika system eller kalkylblad. Omnetic kopplar ihop dessa steg utifrån ett gemensamt register över fordon, kund, arbetsordrar och pengar i DMS Core. Uppgifterna behöver inte föras in på nytt mellan modulerna. Oavsett hur revideringen slutar har bilhandlaren och verkstaden bilens skick, mätarställning och utförda arbeten på ett ställe.
- CarAudit guidar inspektören genom en inställd checklista direkt vid bilen, online och offline. Skador markeras på en karosskarta med foton. Protokollet sparas i fordonsposten i DMS Core och iakttagelserna omvandlas till uppgifter för iordningställandet.
- Workshop hanterar arbetsordern från offert via fordonsmottagning, reservdelar och planering till fakturering. En iakttagelse från förberedelsen inför besiktning fortsätter därmed som en styrd reparation med kundens godkännande.
- Autotracer kontrollerar mätarställningens historik via VIN, inklusive avvikelser, och kopplar resultatet till fordonsposten. Bilens historik kan därmed redas ut redan innan den iordningställs för försäljning.
Omnetic kan införas stegvis, till exempel med början i modulen CarAudit, och fler moduler kan läggas till senare. Boka en demo av Omnetic med inriktning på sambandet mellan inköp, iordningställande av bilen och arbetsordern.
Relaterade artiklar
- Bilparkens medelålder i Europa: jämförelse mellan EU-länder och följder för service och reservdelar
- Elbilar i EU:s fordonspark: andelar för BEV och hybrider och förändringar för bilverkstäder
- Fordonsmottagning i verkstaden: aktiv mottagning, genomgång med kunden och mottagningsprotokoll
Vanliga frågor
Kommer även oberoende verkstäder att behöva registrera mätarställning?
Det beror på den slutliga lydelsen. Enligt rådets allmänna inriktning skulle kravet gälla auktoriserade verkstäder, och medlemsstaten skulle besluta om andra aktörer ska involveras. Parlamentets ståndpunkt kopplar registreringen till reparationer som tar längre tid än en timme. En oberoende verkstad som inför registrering av mätarställning redan nu är förberedd på båda varianterna.
Innebär kontrollen av elektroniska system kalibrering av ADAS på varje bil?
Nej. ADAS är förarassistanssystem, och diagnostik, reparation och kalibrering av dem är olika moment. Arbetets omfattning avgörs av det konstaterade felet och tillverkarens rutin.
Hur jämför man filialernas beredskap i olika länder?
Lokala lagkrav behöver skiljas från gemensamma operativa nyckeltal. För alla filialer kan man följa upp hur fullständig dokumentationen är vid mottagningen, arbetsordrar som väntar på godkännande av reparation och bilar som blockeras av en olöst iakttagelse. Antalet besök inför kontrollbesiktning lämpar sig inte som gemensamt mått, eftersom de nationella ordningarna skiljer sig åt.
Måste bilhandlaren byta även ekonomisystem när Omnetic införs?
Nej. Via Omnetics öppna plattform (API, webhooks, integrationer med tillverkare) kan befintliga system anslutas, till exempel ekonomiprogram eller tillverkarens portal.
Källor
- https://oeil.europarl.europa.eu/oeil/en/procedure-file?reference=2025/0097(COD)
- https://oeil.europarl.europa.eu/oeil/en/document-summary?id=1901234
- https://transport.ec.europa.eu/news-events/news/updated-rules-safer-roads-less-air-pollution-and-digital-vehicle-documents-2025-04-24_en?prefLang=hu
- https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-15613-2025-INIT/en/pdf
- https://agenceurope.eu/en/bulletin/article/13965/6/roadworthiness-package-final-political-agreement-between-european-parliament-and-eu-council-expected-on-2-december
- https://www.autoemilfrey.cz/stk_emise
- https://motofocus.cz/skoleni/99718,prehled-skoleni-distributoru-a-vyrobcu-v-listopadu-2026
- https://www.volkswagen-newsroom.com/en/vehicle-data-golf-7-profile-20039
- https://www.skoda-storyboard.com/en/press-releases/skoda-produces-1-5-millionth-third-generation-octavia/
- https://media.renault.at/1/article/1222
- https://www.omnetic.com/se/dms-core
- https://www.omnetic.com/se/verkstad
- https://www.omnetic.com/se/caraudit
- https://www.omnetic.com/se/autotracer
- https://www.omnetic.com/se/vanliga-fragor