Kutatások és jelentések
A gépjárművekre vonatkozó csoportmentességi rendelet: szabályok kereskedőknek és szervizeknek 2028-ig, és a felülvizsgálat állása 2026 novemberében
Az MVBER a kereskedőknek és szervizeknek: alkatrészek, műszaki információk, adatok, garancia. Hatály 2028 májusáig, felülvizsgálat 2026 novemberében.

A legfontosabb megállapítások
- A gépjárművekre vonatkozó, MVBER néven ismert csoportmentességi rendelet 2028. május 31-ig hatályos. Elsősorban a szervizre és a pótalkatrészekre vonatkozó megállapodásokat érinti; az új autók forgalmazására a vertikális megállapodások általános szabályai vonatkoznak.
- A mentesség feltételekhez kötött „biztonságos kikötőt” nyújt a versenyellenes megállapodások tilalmával szemben. Nem garantálja a kereskedő szerződésének folytatását, és azt sem, hogy egy szervizt tetszőleges feltételekkel felvesznek a márkaszerviz-hálózatba.
- A gyártói garancia nem köthető általánosan ahhoz, hogy az ügyfél minden fizetős karbantartást a márkaszerviz-hálózatban végeztessen, és kizárólag az autó gyártójának márkájú alkatrészeit használja.
- A 2023 óta hatályos iránymutatás kifejezetten kiterjed az autó által generált adatokra is, amennyiben azok a javításhoz és a karbantartáshoz szükségesek. A hozzáférés biztonsági korlátozásainak arányosnak kell lenniük.
-
- november 2-ig a Bizottság lezárta a szabályok értékelését, és megkezdte a jövőbeli lehetőségek hatásvizsgálatát. A 2028 utáni szabályozás formáját még nem fogadták el.
A gépjárművekre vonatkozó csoportmentességi rendelet határozza meg a gyártók, márkapartnereik és a független szervizpiac közötti kapcsolatok versenyjogi kereteit. Egy márkakereskedés vagy műhely vezetése számára gyakorlati jelentősége van az alkatrészbeszerzésnél, a diagnosztikához való hozzáférésnél és a garanciális feltételek ügyfeleknek történő elmagyarázásánál. Különbséget kell azonban tenni maga a rendelet, az értelmező iránymutatás és a gyártóval kötött kereskedelmi szerződés között. Mindegyik dokumentum más szerepet tölt be, és a mentesség puszta léte nem old meg minden szerződéses vitát.
Mi a gépjárművekre vonatkozó csoportmentességi rendelet, és meddig hatályos?
Az MVBER az angol Motor Vehicle Block Exemption Regulation elnevezés rövidítése. A 461/2010/EU bizottsági rendeletről van szó, amelyet 2010. június 1-je óta alkalmaznak. 2023-ban hatályát 2028. május 31-ig meghosszabbították.
Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 101. cikkének (1) bekezdése tilt bizonyos, a versenyt korlátozó megállapodásokat. A csoportmentességi rendelet meghatározza azokat a feltételeket, amelyek mellett az érintett megállapodások csoportmentességet élvezhetnek e tilalom alól. A szerviz és az alkatrészek esetében az általános feltételeket kiegészítő ágazati szabályokkal kombinálja.
Melyik jogszabály szabályozza az értékesítést, és melyik a szervizt?
| Terület | Alkalmazandó keret | Jelentősége az üzem számára |
|---|---|---|
| Új autók forgalmazása | 2013. június 1-je óta a vertikális megállapodások általános szabályai; a jelenlegi (EU) 2022/720 rendeletet 2022. június 1-je óta alkalmazzák | Az értékesítési szerződés nem ítélhető meg kizárólag az MVBER alapján |
| Javítás, karbantartás és pótalkatrész-forgalmazás | Az MVBER a vertikális megállapodások általános szabályaival együtt | Az általános feltételek mellett a szervizpiacra vonatkozó különös szabályok is érvényesülnek |
| A versenyszabályok ágazati értelmezése | A 2010 májusában közzétett és 2023 áprilisában módosított kiegészítő iránymutatás | Értelmezi például a szervizinputokhoz való hozzáférést, a hálózatok működését és a garancia feltételeit |
A jogi keretet és annak változásait az Európai Bizottság áttekintése ismerteti. A kiegészítő iránymutatás a jogszabályok értelmezését segíti; nem újabb rendelet.
Mit jelent a 30%-os küszöb?
A csoportmentesség igénybevételének alapvető piaci részesedési küszöbe 30%. A szervizmegállapodásoknál és az alkatrészeknél az érintett utópiacot vizsgálják. Egy márka új autós értékesítésből való részesedése ezért nem vihető át egyszerűen a márka autóinak javítási piacára.
A küszöb túllépése nem jelenti azt, hogy a megállapodás tilos. Azt jelenti, hogy megengedhetőségét egyedileg kell megítélni. A küszöb alatt sem elég önmagában a piaci részesedés: a megállapodásnak a többi feltételt is teljesítenie kell, és nem tartalmazhat olyan különösen súlyos korlátozást, amely kizárja a mentesség alkalmazását.
Mit jelentenek a szabályok a márkapartnerek és a független szervizek számára?
Az MVBER célja a verseny fenntartása a javításban és az alkatrészellátásban. A márkaszerviz számára fontos, hogy több forrásból is beszerezhessen alkatrészeket. A független szerviznek az alkatrészek mellett információkra, felszerelésre és további inputokra is szüksége van, amelyek nélkül nem tudja befejezni a munkát.
| Piaci szereplő | Mit védenek a szabályok | Mi nem vezethető le belőlük |
|---|---|---|
| Független szerviz | Az alkatrészek beszerzésének lehetősége és a szükséges szervizinputokhoz való hozzáférés | Ingyenes és korlátlan hozzáférés a gyártó összes információjához |
| Márkaszerviz | Alternatív alkatrész-beszállítók igénybevételének lehetősége a versenyszabályok keretein belül | Szabadság a hálózat minőségi követelményeinek figyelmen kívül hagyására |
| Alkatrész- vagy felszerelés-beszállító | Lehetőség a független piac és a márkaszervizek ellátására is | Átvételi garancia vagy meghatározott értékesítési volumen |
| Márkakereskedő | A forgalmazási kapcsolat megítélése a vonatkozó versenyszabályok szerint | Igény a márka tartós képviseletére vagy meghatározott kereskedelmi árrésre |
Az MVBER 5. cikke a biztonságos kikötőből különösen azokat a megállapodásokat zárja ki, amelyek korlátozzák:
- a pótalkatrészek szelektív forgalmazási hálózat tagjai által független javítóknak történő értékesítését;
- az alkatrészek, javítóeszközök és egyéb felszerelések beszállítóik általi szállítását a szervizpiacra;
- az alkatrészgyártó lehetőségét, hogy a leszállított alkatrészen saját látható jelölést helyezzen el.
A márkaszerviz-hálózatba való felvételnél annak felépítése is számít. A Bizottság értelmezése szerint a biztonságos kikötőn kívül a márkaszerviz-hálózatoknak általában fel kell venniük azokat a vállalkozásokat, amelyek megfelelnek a releváns minőségi kritériumoknak. Ez azonban nem feltétel nélküli jog a márkaszervizi státuszra.
Annak a márkaszerviznek, amely több forrásból szerzi be az alkatrészeket, egyetlen nyilvántartásban kell látnia azok eredetét, állapotát és foglalásait. Az Omnetic platformon ezt a Warehouse modul biztosítja: az alkatrészkészletet raktárakon és telephelyeken átívelően egyetlen cikkkartonon vezeti, és az alkatrészeket lefoglalja a nyitott szerviz-munkalapokhoz.
Mikor veheti igénybe az ügyfél a független szervizt a garancia elvesztése nélkül?
Az ügyfél által fizetett szokásos karbantartást nem kell kizárólag a márkaszerviz-hálózatban végeztetni ahhoz, hogy az ügyfél megőrizze a gyártói garanciát. A versenyjogi mentesség igénybevételéhez a garancia az ilyen cseréknél nem köthető általánosan az autó gyártójának márkájú alkatrészeinek kizárólagos használatához sem.
Más a helyzet a gyártó által garanciából fizetett javításnál. A garanciális javításoknál, az ingyenes szerviznél és a gyártó által fizetett visszahívási akcióknál előírható az autó gyártója által szállított alkatrészek használata.
| Szokásos szervizhelyzet | Hogyan kell megkülönböztetni |
|---|---|
| Az ügyfél független szervizben fizeti a rendszeres karbantartást | A független műhely választása önmagában nem ok a gyártói garancia általános megszüntetésére |
| Az ügyfél alternatív beszállítótól származó alkatrész cseréjét fizeti | Az alkatrész márkája önmagában nem elég minden jövőbeli garanciális szolgáltatás elutasításához |
| A reklamált hibát egy alternatív alkatrész meghibásodása okozta | A gyártó megtagadhatja az e meghibásodással összefüggő garanciális szolgáltatást |
| A szerviz a gyártó által fizetett javítást vagy visszahívási akciót végez | A gyártó előírhatja az általa szállított alkatrészek használatát |
Ez a megkülönböztetés a Bizottság ágazati versenyszabályokra vonatkozó értelmezésén alapul.
A szerviz számára ebből üzemi követelmény következik: a munkalapnak érthetően rögzítenie kell az elvégzett munkát, a felhasznált alkatrészeket, és azt, hogy ki fizeti az egyes tételeket. Reklamációnál így van alapja a szokásos karbantartás, a garanciális javítás és a hiba lehetséges okának megkülönböztetéséhez.
Az Omnetic Workshop modulja a szerviz-munkalapot az árajánlattól az autó átvételén és az alkatrészeken át a számlázásig kezeli. A tételek megoszthatók az ügyfél és a garancia között, így a szerviznek nem kell e különböző elszámolási módokat külön táblázatokban vezetnie.
Milyen hozzáférésük van a szervizeknek a műszaki információkhoz és az autó adataihoz?
A javításhoz ma gyakran nem elég a pótalkatrész és a mechanikus szerszám. A szerviznek diagnosztikai eljárásokra, műszaki információkra, képzésre és a munka elvégzéséhez szükséges adatokhoz való hozzáférésre van szüksége.
A kiegészítő iránymutatás 2023-as módosítása a szervizinputokhoz való hozzáférés elveit kifejezetten kiterjesztette az autó által generált adatokra is, amennyiben azok a javításhoz és a karbantartáshoz szükségesek. Az Európai Bizottság szerint a szabályok így alkalmazkodtak ezen adatok szervizpiaci versenyben betöltött növekvő jelentőségéhez.
A gyakorlatban háromféle akadályt kell megkülönböztetni:
- Hiányzik az információ: a műhelynek nincs meg a javításhoz szükséges eljárás vagy adat.
- A hozzáférés hátrányos megkülönböztetést jelent: a független javító olyan feltételekkel jut hozzá a szükséges inputhoz, amelyek a márkahálózattal szemben korlátozzák.
- A hozzáférést biztonsági követelmény akadályozza: azt vizsgálják, hogy a korlátozás megfelel-e a valós biztonsági kockázatnak.
A kiberbiztonság korlátozhatja a hozzáférést, de az iránymutatás szerint az ilyen intézkedésnek meg kell felelnie az arányosság elvének. A biztonsági érv tehát nem univerzális indok a szervizhozzáférés lezárására.
Az üzemi nyilvántartásnak rögzítenie kell, milyen inputot kért a szerviz, melyik javításhoz volt rá szüksége, és milyen feltételeket vagy elutasítást kapott. A „nem működik a diagnosztika” általános állítás nem ragadja meg a különbséget műszaki hiba, hiányzó jogosultság és hozzáférési korlátozás között.
Hogyan illeszkedik a szabályokba az ügynöki értékesítés?
Az új autók értékesítése a vertikális megállapodások általános szabályai alá tartozik. Az „MVBER 2028” kifejezés ezért nem használható a kereskedői és ügynöki szerződésekre vonatkozó összes szabály gyűjtőneveként.
A Bizottság 2026-os értékelése az ügynöki értékesítést olyan modellként írja le, amelyben az ügynök a gyártó nevében értékesít, az eladás előtt nem tulajdonosa az autónak, nem viseli a vonatkozó üzleti kockázatokat, és jutalékot kap. Az eladási árat a gyártó határozza meg, és ő viseli a tárolás és a szállítás költségeit.
Egy márkakereskedés vezetése számára ezért a jutalék mellett a kockázatok és költségek megosztása is lényeges: ki finanszírozza a készletet, ki fizeti a szállítást, és ki viseli az el nem adott autó üzleti kockázatát. Az új értékesítési modell elnevezése önmagában nem ad választ annak versenyjogi megítélésére.
Mit állapított meg a Bizottság a 2026-ban közzétett értékelésben?
Az MVBER és a kiegészítő iránymutatás 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó, 2026. június 25-én közzétett értékelése két fő következtetésre jutott:
- A szabályok összességében elérték céljaikat. Hozzájárultak a jogbiztonsághoz, és csökkentették a vertikális megállapodások megfelelőségének vizsgálatával járó költségeket.
- A szükséges szervizinputokhoz való hozzáférés korlátozásainak megszüntetésében nem voltak teljes mértékben hatékonyak. A független javítók és alkatrész-beszállítók továbbra is problémákkal szembesülnek az autók adataihoz való megkülönböztetésmentes hozzáférés terén.
A következtetéseket így foglalja össze a Bizottság értékelő jelentése. Az eredmény nem az a következtetés, hogy az ágazati szabályokra már nincs szükség. Az értékelés a jelenlegi keret hasznát és azt a területet is megmutatja, ahol lemarad a szervizpiac fejlődése mögött.
Milyen változtatásokat szorgalmaznak a piac egyes szereplői?
| Szervezet és szerepe | Nyilvános álláspont | Időszak |
|---|---|---|
| CECRA, a kereskedők és javítók képviselete | Felgyorsítani az autók adataihoz való hozzáférésre vonatkozó ágazati jogalkotást, és egyenlő versenyfeltételeket biztosítani | 2025. március |
| FIGIEFA és FEDA, a független utópiac és az alkatrész-forgalmazás | Korszerűsíteni az MVBER-t, fenntartani a szabályozást 2028 után, és megerősíteni a szabályok érvényesítését | Konzultációs álláspont, 2025 |
| GVA, a német független alkatrész-kereskedelem | A technológiai fejlődést közvetlenül a rendeletbe beépíteni | 2026. április |
| ACEA, a gyártók képviselete | Támogatni a Data Act végrehajtását, és hatásait értékelni, mielőtt további jogi követelményeket vezetnek be | 2025. május |
A különbség főként az adatokkal kapcsolatos további lépéseket érinti. A kereskedők és a független piac képviselői gyorsabb vagy erősebb ágazati szabályozást követelnek. Az ACEA először az adatokról szóló, Data Act néven ismert általános rendelet bevezetését és értékelését hangsúlyozza. Ezek a vita résztvevőinek álláspontjai, nem a jövőbeli szabályok elfogadott szövege.
Hol tart a felülvizsgálat 2026 novemberében, és mit kell figyelni 2028-ig?
2026. november 2-ig lezárult az értékelés, és folyamatban van a jövőbeli szabályozás előkészítése. A Bizottság 2026. október 29-én megkezdte az MVBER jövőbeli lehetőségeinek hatásvizsgálatát, és konzultációkat tervez az érdekelt felekkel. A folyamat állását az Európai Bizottság felülvizsgálati oldala ismerteti.
A hatásvizsgálat a lehetséges további lépéseket hasonlítja össze. Nem elfogadott meghosszabbítás és nem új rendelet. A szerződésekre és az üzemre ezért továbbra is a jelenlegi keret vonatkozik, az MVBER 2028. május 31-i lejáratával.
Egy szerviz- vagy kereskedőcsoport vezetésének addig különösen a következőket kell figyelnie:
- A javaslat formája: a Bizottság a jelenlegi szabályozás folytatását, módosítását vagy felváltását javasolja-e.
- A szervizadatok helyzete: pontosodnak-e a hozzáférési szabályok és azok viszonya más jogszabályokhoz.
- Biztonsági feltételek: hogyan érvényesül az arányosság a diagnosztikához és a szervizfunkciókhoz való hozzáférésben.
- A szabályok érvényesítése: létrejön-e hatékonyabb út a hozzáférési akadályok kezelésére.
- Átmeneti rendelkezések: hogyan érintené egy esetleges változás a meglévő megállapodásokat.
Hosszú távú beruházások előkészítésekor nem célszerű az üzleti tervet arra a feltevésre építeni, hogy a mai mentesség 2028 után változatlanul folytatódik.
Mire kell figyelni a szerződésekben és a napi működésben?
A legnagyobb kockázatot az jelenti, ha egy versenyjogi szabályt univerzális szerződéses igénynek tekintenek.
| Gyakori hiba | Mit okozhat | Helyes megkülönböztetés |
|---|---|---|
| Az új autók értékesítését kizárólag az MVBER alapján megítélni | A forgalmazási vagy ügynöki kapcsolat szabályainak figyelmen kívül hagyása | Az értékesítésre és a szervizre eltérő jogi keret vonatkozik |
| A 30% túllépését a megállapodás tilalmának tekinteni | Téves következtetés a szerződés megengedhetőségéről | A biztonságos kikötőn kívül egyedi megítélés következik |
| A garancia megőrzését ígérni az ügyfélnek a hiba okától függetlenül | Vita a hibás alkatrészért vagy munkáért való felelősségről | A szerviz megválasztása és a reklamált hiba oka különböző kérdések |
| Az adatokhoz való hozzáférést azok korlátlan felhasználásával összetéveszteni | Téves elvárás a jogosultság terjedelmével kapcsolatban | Az iránymutatás a javításhoz és karbantartáshoz szükséges adatokkal foglalkozik |
| A szoftveres összekapcsolást a gyártói jogosultsággal összetéveszteni | A munkalap hiányzó hozzáférésbe ütközik | Az üzemi integráció és a szervizinput használatának joga két különböző dolog |
Ellenőrzőlista a szerviz vezetése számára
- Elválasztani az ügyfél által fizetett munkákat a garanciális javításoktól és a visszahívási akcióktól.
- A munkalapokon rögzíteni az elvégzett műveleteket és a felhasznált alkatrészeket.
- Nyilvántartást vezetni a szervizinformációkhoz, eszközökhöz és adatokhoz való hozzáférés elutasításairól.
- Megkülönböztetni az értékesítési, a szerviz- és az ügynöki szerződéseket.
- A 2028-on túlnyúló szerződéses kötelezettségvállalás előtt a jogi értékelésbe bevonni a folyamatban lévő felülvizsgálatot.
Az Omnetic összekapcsolja a szerviz-munkalapot, az alkatrészeket és a számlázást
A versenyszabályok a piaci kapcsolatok feltételeit határozzák meg. A szerviznek emellett a munka, az alkatrészek és a kifizetések összefüggő nyilvántartását kell fenntartania. Ha a munkalap, a raktár és a számlázás külön rendszerekben van, a munkatársak ugyanazokat az adatokat írják át, és nehezebben követik vissza összefüggéseiket.
Az Omnetic ezeket az üzemi részeket egyetlen felhőalapú platformon kapcsolja össze:
- A Workshop a munkalapot az árajánlattól és az autó átvételétől az alkatrészeken és a tervezésen át a számlázásig kezeli. A tételeket megosztja az ügyfél, a garancia és a biztosító között, és márkaszervizhez és független szervizhez egyaránt alkalmas.
- A Warehouse a raktárakon és telephelyeken átívelően nyilvántartja az alkatrészek készleteit, mozgásait, foglalásait és rendeléseit. Az alkatrészeket lefoglalja a nyitott munkalapokhoz, és azok módosításakor vagy törlésekor felszabadítja őket.
- A DMS Core közös autó-, ügyfél-, munkalap- és pénzügyi rekordot biztosít a modulok számára. Az adatokat nem kell a modulok között átírni.
Az összekapcsolt nyilvántartás nem helyettesíti a szervizadatokhoz való jogosultságot és a szerződés jogi megítélését sem. Lehetővé teszi azonban, hogy az egymásra épülő üzemi lépések ugyanazokon az adatokon fussanak, a különálló rendszerek, táblázatok és papírmunka kombinációja helyett.
Az Omnetic bemutatóján saját üzemére vonatkoztatva követheti végig a szerviz-munkalap, az alkatrészfoglalás és a számlázás összefüggését.
Kapcsolódó cikkek
- Alkatrészraktár: hogyan ismerhetők fel a nem mozgó alkatrészek, és hogyan szabadítható fel a lekötött tőke
- Járműátvétel a szervizben: aktív átvétel, közös bejárás az ügyféllel és állapotjegyzőkönyv
- Az uniós műszaki vizsga felülvizsgálata: helyzet 2026 novemberében és a lehetséges hatások a szervizekre és kereskedőkre
Gyakori kérdések
Garantál-e az MVBER a kereskedőnek meghatározott árrést vagy a beruházások megtérítését?
Nem. Az MVBER az érintett megállapodásokra vonatkozó versenyjogi mentesség feltételeit határozza meg. Nem ír elő garantált árrést, és nem ad általános igényt a márkakereskedés beruházásainak megtérítésére.
Elég-e a szerződést ügynökinek nevezni ahhoz, hogy a gyártó meghatározhassa az eladási árat?
Nem elég. Az ügynöki kapcsolat megítélésénél az üzleti kockázatok és költségek tényleges megosztását vizsgálják. A szerződés elnevezése nem helyettesíti annak tartalmát és gyakorlati működését.
A szervizadatokhoz való hozzáférés jogot ad-e az autó összes adatának marketingcélú felhasználására?
Nem. A kiegészítő iránymutatás kibővítése a javításhoz és a karbantartáshoz szükséges adatokra vonatkozik. Ebből nem vezethető le általános jogosultság az összes adat más üzleti célú felhasználására.
Biztosítja-e az Omnetic a csatlakozást a gyártók minden rendszeréhez?
Az Omnetic lehetővé teszi a meglévő rendszerek csatlakoztatását nyílt platformon, API-n, webhookokon és gyártói kapcsolatokon keresztül. Egy konkrét kapcsolat elérhetőségét az adott piacra és márkára igazolják vissza; nem általános ígéret a gyártók összes rendszeréhez való hozzáférésre.
Források
- https://competition-policy.ec.europa.eu/sectors/manufacturing-basic-industries/legislation_en
- https://www.sacr.cz/soubor/narizeni-komise-eu-c-461-2010-pdf/
- https://ec.europa.eu/commission/presscorner/api/files/document/print/en/ip_23_2248/IP_23_2248_EN.pdf
- https://competition-policy.ec.europa.eu/document/download/1473c82d-cb6c-435a-a4a7-9e4b04f3cb6e_en?filename=FAQ_application_of_EU_antitrust_rules_in_the_motor_vehicle_sector_en.pdf
- https://competition-policy.ec.europa.eu/document/download/dab9127f-758c-4d9e-97d9-78fff2af59aa_en?filename=2026_MVBER_SWD_Evaluation+Report.pdf
- https://competition-policy.ec.europa.eu/document/download/5a1784a5-dc5f-4fa1-b5da-5a5df74407a5_en?filename=2026_MVBER_SWD_Executive_Summary.pdf
- https://competition-policy.ec.europa.eu/sectors/manufacturing-basic-industries/review-motor-vehicle-block-exemption-regulation_en
- https://www.cecra.eu/news
- https://www.feda.fr/actualites/lobbying/focus-sur-la-legislation-europeenne-747
- https://motofocus.cz/legislativa/96040,co-bude-dal-s-blokovou-vyjimkou-po-roce-2028-zastupci-branze-v-nemecku-varuji-pred-navratem-monopolu
- https://www.acea.auto/files/ACEA_Position_paper_Connected_vehicle_data_sharing.pdf
- https://www.omnetic.com/hu/dms-core
- https://www.omnetic.com/hu/workshop
- https://www.omnetic.com/hu/warehouse
- https://www.omnetic.com/hu/gyakori-kerdesek