Mehānisko transportlīdzekļu grupu atbrīvojums: noteikumi dīleriem un servisiem līdz 2028. gadam un pārskatīšanas stāvoklis 2026. gada novembrī

Ko MVBER nozīmē dīleriem un servisiem: rezerves daļas, tehniskā informācija, dati un garantija. Spēkā līdz 2028. gada maijam, pārskatīšana 11/2026.

Galvenās atziņas

Mehānisko transportlīdzekļu grupu atbrīvojuma regula, pazīstama kā MVBER, ir spēkā līdz 2028. gada 31. maijam. Tā galvenokārt attiecas uz nolīgumiem par servisu un rezerves daļām; jaunu automašīnu izplatīšanai piemēro vispārējo vertikālo nolīgumu režīmu.
Atbrīvojums sniedz nosacītu „drošo ostu“ attiecībā uz konkurenci ierobežojošu nolīgumu aizliegumu. Tas negarantē dīlerim līguma turpināšanu, ne arī servisam uzņemšanu pilnvarotajā tīklā ar jebkādiem nosacījumiem.
Ražotāja garantiju nedrīkst vispārēji pakārtot nosacījumam, ka klients visu maksas apkopi veic pilnvarotajā tīklā un izmanto tikai automašīnas ražotāja zīmola rezerves daļas.
Pamatnostādnes kopš 2023. gada skaidri aptver arī transportlīdzekļa ģenerētos datus, ja tie ir nepieciešami remontam un apkopei. Piekļuves ierobežojumiem drošības apsvērumu dēļ jābūt samērīgiem.
Uz 2026. gada 2. novembri Komisija ir pabeigusi noteikumu izvērtēšanu un sākusi turpmāko variantu ietekmes novērtējumu. Režīms pēc 2028. gada vēl nav apstiprināts.

Mehānisko transportlīdzekļu grupu atbrīvojums nosaka konkurences robežas attiecībās starp ražotājiem, to pilnvarotajiem partneriem un neatkarīgo servisa tirgu. Dīlera uzņēmuma vai darbnīcas vadībai tam ir praktiska nozīme, iepērkot rezerves daļas, piekļūstot diagnostikai un skaidrojot klientiem garantijas nosacījumus. Tomēr jānošķir pati regula, skaidrojošās pamatnostādnes un komerclīgums ar ražotāju. Katram no šiem dokumentiem ir sava loma, un atbrīvojuma pastāvēšana vien neatrisina visus līgumstrīdus.

Kas ir mehānisko transportlīdzekļu grupu atbrīvojums un cik ilgi tas ir spēkā?

MVBER ir angļu nosaukuma Motor Vehicle Block Exemption Regulation saīsinājums. Tā ir Komisijas Regula (ES) Nr. 461/2010, ko piemēro kopš 2010. gada 1. jūnija. 2023. gadā tās darbība tika pagarināta līdz 2028. gada 31. maijam.

Līguma par Eiropas Savienības darbību 101. panta 1. punkts aizliedz noteiktus nolīgumus, kas ierobežo konkurenci. Grupu atbrīvojums nosaka nosacījumus, ar kādiem attiecīgie nolīgumi var tikt kolektīvi atbrīvoti no šī aizlieguma. Servisam un rezerves daļām tas apvieno vispārējos nosacījumus ar papildu nozares noteikumiem.

Kurš regulējums attiecas uz pārdošanu un kurš uz servisu?

Joma	Piemērojamais regulējums	Nozīme ikdienas darbā
Jaunu automašīnu izplatīšana	Kopš 2013. gada 1. jūnija vispārējais vertikālo nolīgumu režīms; pašreizējo Regulu (ES) 2022/720 piemēro kopš 2022. gada 1. jūnija	Pārdošanas līgumu nevar vērtēt tikai pēc MVBER
Remonts, apkope un rezerves daļu izplatīšana	MVBER kopā ar vispārējo vertikālo nolīgumu režīmu	Līdztekus vispārējiem nosacījumiem piemēro īpašus noteikumus servisa tirgum
Konkurences noteikumu skaidrojums nozarē	Papildu pamatnostādnes, publicētas 2010. gada maijā un grozītas 2023. gada aprīlī	Skaidro, piemēram, piekļuvi servisa resursiem, tīklu darbību un garantijas nosacījumus

Tiesisko regulējumu un tā izmaiņas apkopo Eiropas Komisijas pārskats. Papildu pamatnostādnes palīdz noteikumus interpretēt; tās nav vēl viena regula.

Ko nozīmē 30 % slieksnis?

Pamata tirgus daļas slieksnis grupu atbrīvojuma izmantošanai ir 30 %. Servisa nolīgumiem un rezerves daļām vērtē attiecīgo pēcpārdošanas tirgu. Tāpēc zīmola daļu jaunu automašīnu pārdošanā nevar vienkārši attiecināt uz šī zīmola automašīnu remonta tirgu.

Sliekšņa pārsniegšana nenozīmē, ka nolīgums ir aizliegts. Tā nozīmē, ka tā pieļaujamība jāvērtē individuāli. Arī zem sliekšņa nepietiek ar tirgus daļu vien: nolīgumam jāatbilst pārējiem nosacījumiem, un tajā nedrīkst būt smagi ierobežojumi, kas izslēdz atbrīvojuma piemērošanu.

Ko noteikumi nozīmē pilnvarotajiem partneriem un neatkarīgajiem servisiem?

MVBER mērķis ir saglabāt konkurenci remontā un rezerves daļu piegādēs. Pilnvarotajam servisam svarīga ir iespēja iepirkt rezerves daļas no vairākiem avotiem. Neatkarīgajam servisam līdztekus rezerves daļām vajadzīga arī informācija, aprīkojums un citi resursi, bez kuriem tas pasūtījumu nepabeigs.

Tirgus dalībnieks	Ko noteikumi aizsargā	Ko no tiem nevar secināt
Neatkarīgais serviss	Iespēju iegādāties rezerves daļas un piekļūt nepieciešamajiem servisa resursiem	Bezmaksas un neierobežotu piekļuvi visai ražotāja informācijai
Pilnvarotais serviss	Iespēju izmantot alternatīvus rezerves daļu piegādātājus konkurences noteikumu robežās	Brīvību ignorēt tīkla kvalitātes prasības
Rezerves daļu vai aprīkojuma piegādātājs	Iespēju piegādāt arī neatkarīgajam tirgum un pilnvarotajiem servisiem	Garantētu iepirkumu vai noteiktu pārdošanas apjomu
Pilnvarotais dīleris	Izplatīšanas attiecību vērtēšanu pēc attiecīgajiem konkurences noteikumiem	Tiesības uz pastāvīgu zīmola pārstāvniecību vai noteiktu tirdzniecības uzcenojumu

MVBER 5. pants no drošās ostas izslēdz īpaši nolīgumus, kas ierobežo:

selektīvās izplatīšanas tīkla dalībnieku veiktu rezerves daļu pārdošanu neatkarīgajiem remontētājiem;
rezerves daļu, remonta instrumentu un cita aprīkojuma piegādes no to piegādātājiem servisa tirgum;
komponenta ražotāja iespēju piegādātajai detaļai uzlikt savu redzamu marķējumu.

Uzņemšanai pilnvarotajā servisa tīklā nozīme ir arī tā organizācijai. Ārpus drošās ostas pilnvarotajiem servisa tīkliem saskaņā ar Komisijas skaidrojumu parasti jāuzņem uzņēmumi, kas atbilst attiecīgajiem kvalitātes kritērijiem. Tomēr tās nav beznosacījumu tiesības uz pilnvarojumu.

Pilnvarotajam servisam, kas iepērk rezerves daļas no vairākiem avotiem, to izcelsme, stāvoklis un rezervācijas jāuztur vienā uzskaitē. Platformā Omnetic to nodrošina modulis Warehouse: tas uztur rezerves daļu krājumu visās noliktavās un filiālēs vienā noliktavas kartītē un rezervē rezerves daļas atvērtiem servisa pasūtījumiem.

Kad klients var izmantot neatkarīgu servisu, nezaudējot garantiju?

Klienta apmaksātai kārtējai apkopei nav jānotiek tikai pilnvarotajā tīklā, lai klients saglabātu ražotāja garantiju. Lai izmantotu konkurences atbrīvojumu, garantiju nevar vispārēji saistīt arī ar to, ka šādās nomaiņās izmanto tikai automašīnas ražotāja zīmola rezerves daļas.

Tā ir cita situācija nekā remonts, ko ražotājs apmaksā garantijas ietvaros. Garantijas remontiem, bezmaksas servisam un atsaukuma kampaņām, ko apmaksā ražotājs, var prasīt izmantot automašīnas ražotāja piegādātās rezerves daļas.

Tipiska servisa situācija	Kā to nošķirt
Klients apmaksā regulāro apkopi neatkarīgā servisā	Neatkarīgas darbnīcas izvēle pati par sevi nav pamats ražotāja garantijas vispārējai atcelšanai
Klients apmaksā alternatīva piegādātāja rezerves daļas nomaiņu	Rezerves daļas zīmols pats par sevi nav pietiekams pamats atteikt visas turpmākās garantijas saistības
Reklamēto bojājumu izraisīja alternatīvās rezerves daļas atteice	Ražotājs var atteikt garantijas saistības, kas attiecas uz šo atteici
Serviss veic ražotāja apmaksātu remontu vai atsaukuma kampaņu	Ražotājs var prasīt izmantot tā piegādātās rezerves daļas

Šis nošķīrums balstās uz Komisijas skaidrojumu par konkurences noteikumiem nozarē.

Servisam no tā izriet darba prasība: pasūtījumā skaidri jāfiksē veiktais darbs, izmantotās rezerves daļas un tas, kurš apmaksā katru pozīciju. Reklamācijas gadījumā tad ir pamatojums, lai nošķirtu kārtējo apkopi, garantijas remontu un iespējamo bojājuma cēloni.

Omnetic modulis Workshop vada servisa pasūtījumu no piedāvājuma līdz automašīnas pieņemšanai, rezerves daļām un rēķina izrakstīšanai. Pozīcijas var sadalīt starp klientu un garantiju, tāpēc šos atšķirīgos režīmus servisam nav jāuztur atsevišķās tabulās.

Kāda piekļuve tehniskajai informācijai un automašīnas datiem ir servisiem?

Remontam mūsdienās bieži nepietiek ar rezerves daļu un mehāniskiem instrumentiem. Servisam vajadzīgas diagnostikas procedūras, tehniskā informācija, apmācības un piekļuve datiem, kas nepieciešami darba veikšanai.

Papildu pamatnostādņu 2023. gada aktualizācija piekļuves servisa resursiem principus skaidri attiecināja arī uz transportlīdzekļa ģenerētajiem datiem, ja tie ir nepieciešami remontam un apkopei. Saskaņā ar Eiropas Komisiju noteikumi tādējādi tika pielāgoti šo datu pieaugošajai nozīmei konkurencē servisa tirgū.

Praksē jānošķir trīs šķēršļi:

Informācijas trūkst: darbnīcai nav procedūras vai datu, kas nepieciešami remontam.
Piekļuve ir diskriminējoša: neatkarīgais remontētājs nepieciešamo resursu saņem ar nosacījumiem, kas to ierobežo salīdzinājumā ar pilnvaroto tīklu.
Piekļuvi bloķē drošības prasība: vērtē, vai ierobežojums atbilst reālam drošības riskam.

Kiberdrošība var piekļuvi ierobežot, taču saskaņā ar pamatnostādnēm šādam pasākumam jāatbilst samērīguma principam. Drošības arguments tātad nav universāls iemesls servisa piekļuves slēgšanai.

Darba uzskaitē jāfiksē, kādu resursu serviss pieprasīja, kuram remontam tas bija vajadzīgs un kādus nosacījumus vai atteikumu tas saņēma. Vispārīgs apgalvojums „diagnostika nedarbojas“ neatklāj atšķirību starp tehnisku kļūmi, trūkstošu atļauju un piekļuves ierobežojumu.

Kā noteikumos iekļaujas aģentūras pārdošana?

Jaunu automašīnu pārdošanai piemēro vispārējo vertikālo nolīgumu režīmu. Tāpēc jēdzienu „MVBER 2028“ nevar lietot kā kopīgu apzīmējumu visiem noteikumiem par dīleru un aģentūras līgumiem.

Komisijas 2026. gada izvērtējumā aģentūras pārdošana aprakstīta kā modelis, kurā aģents pārdod ražotāja vārdā, pirms pārdošanas automašīna nav viņa īpašumā, viņš nenes attiecīgos komercriskus un saņem komisijas maksu. Ražotājs nosaka pārdošanas cenu un sedz uzglabāšanas un transportēšanas izmaksas.

Tāpēc dīlera uzņēmuma vadībai līdztekus komisijas maksai būtisks ir risku un izmaksu sadalījums: kas finansē krājumu, kas apmaksā transportēšanu un kas nes nepārdotas automašīnas komercrisku. Jauna pārdošanas modeļa nosaukums pats par sevi neatbild uz jautājumu, kā to vērtēt no konkurences tiesību viedokļa.

Ko Komisija konstatēja 2026. gadā publicētajā izvērtējumā?

MVBER un papildu pamatnostādņu izvērtējums par periodu 2021–2025, kas publicēts 2026. gada 25. jūnijā, nonāca pie diviem galvenajiem secinājumiem:

Noteikumi kopumā sasniedza savus mērķus. Tie veicināja tiesisko noteiktību un samazināja izmaksas vertikālo nolīgumu atbilstības vērtēšanai.
Piekļuves ierobežojumu novēršanā nepieciešamajiem servisa resursiem tie nebija pilnībā efektīvi. Neatkarīgie remontētāji un rezerves daļu piegādātāji joprojām saskaras ar problēmām nediskriminējošā piekļuvē automašīnu datiem.

Šādi secinājumus apkopo Komisijas izvērtējuma ziņojums. Rezultāts nav secinājums, ka nozares noteikumi vairs nav vajadzīgi. Izvērtējums parāda gan esošā regulējuma ieguvumus, gan jomu, kurā tas atpaliek no servisa tirgus attīstības.

Kādas izmaiņas prasa dažādi tirgus dalībnieki?

Organizācija un tās loma	Publiskā nostāja	Periods
CECRA, dīleru un remontētāju pārstāvniecība	Paātrināt nozares tiesību aktus par piekļuvi automašīnu datiem un nodrošināt vienlīdzīgus konkurences apstākļus	2025. gada marts
FIGIEFA un FEDA, neatkarīgais pēcpārdošanas tirgus un rezerves daļu izplatīšana	Modernizēt MVBER, saglabāt režīmu pēc 2028. gada un stiprināt noteikumu izpildi	Nostāja apspriešanā, 2025
GVA, Vācijas neatkarīgā rezerves daļu tirdzniecība	Atspoguļot tehnoloģisko progresu tieši regulā	2026. gada aprīlis
ACEA, ražotāju pārstāvniecība	Atbalstīt Datu akta īstenošanu un izvērtēt tā ietekmi pirms jaunu juridisku prasību ieviešanas	2025. gada maijs

Atšķirības galvenokārt attiecas uz turpmāko rīcību datu jomā. Dīleru un neatkarīgā tirgus pārstāvji prasa ātrāku vai stingrāku nozares regulējumu. ACEA uzsver, ka vispirms jāievieš un jāizvērtē vispārējā datu regula, pazīstama kā Datu akts (Data Act). Tās ir debašu dalībnieku nostājas, nevis apstiprināts nākotnes noteikumu teksts.

Kāds ir pārskatīšanas stāvoklis 2026. gada novembrī un kam sekot līdz 2028. gadam?

Uz 2026. gada 2. novembri izvērtējums ir pabeigts, un notiek turpmākā režīma sagatavošana. Komisija 2026. gada 29. oktobrī sāka MVBER turpmāko variantu ietekmes novērtējumu un plāno apspriešanos ar ieinteresētajām personām. Procesa stāvokli atspoguļo Eiropas Komisijas pārskatīšanas lapa.

Ietekmes novērtējumā salīdzina iespējamos turpmākos soļus. Tas nav pieņemts pagarinājums vai jauna regula. Tāpēc līgumiem un ikdienas darbam joprojām piemērojams pašreizējais regulējums, un MVBER darbība beidzas 2028. gada 31. maijā.

Servisa vai dīleru grupas vadībai līdz tam galvenokārt jāseko šādiem jautājumiem:

Priekšlikuma saturs: vai Komisija ierosinās pašreizējā režīma turpināšanu, grozīšanu vai aizstāšanu.
Servisa datu statuss: vai tiks precizēti piekļuves noteikumi un to saistība ar citiem tiesību aktiem.
Drošības nosacījumi: kā samērīgums atspoguļosies piekļuvē diagnostikai un servisa funkcijām.
Noteikumu izpilde: vai radīsies efektīvāks ceļš piekļuves šķēršļu novēršanai.
Pārejas noteikumi: kā iespējamās izmaiņas ietekmētu esošos nolīgumus.

Plānojot ilgtermiņa investīcijas, nav ieteicams balstīt biznesa plānu uz pieņēmumu, ka pašreizējais atbrīvojums pēc 2028. gada turpināsies nemainīgs.

Kam pievērst uzmanību līgumos un ikdienas darbā?

Lielākais risks ir konkurences noteikuma sajaukšana ar universālām līgumiskām tiesībām.

Bieža kļūda	Ko tā var izraisīt	Pareizs nošķīrums
Vērtēt jaunu automašīnu pārdošanu tikai pēc MVBER	Izplatīšanas vai aģentūras attiecību noteikumu nepamanīšana	Pārdošanai un servisam ir atšķirīgs tiesiskais regulējums
Uzskatīt 30 % pārsniegšanu par nolīguma aizliegumu	Kļūdains secinājums par līguma pieļaujamību	Ārpus drošās ostas seko individuāls vērtējums
Solīt klientam garantijas saglabāšanu neatkarīgi no bojājuma cēloņa	Strīds par atbildību par bojātu rezerves daļu vai darbu	Servisa izvēle un reklamētā bojājuma cēlonis ir dažādi jautājumi
Jaukt piekļuvi datiem ar to neierobežotu izmantošanu	Nepareizas gaidas par atļauju apjomu	Pamatnostādnes attiecas uz datiem, kas nepieciešami remontam un apkopei
Jaukt programmatūras savienojumu ar ražotāja atļauju	Pasūtījums aizķeras trūkstošas piekļuves dēļ	Darba integrācija un tiesības izmantot servisa resursu ir divas dažādas lietas

Kontrolsaraksts servisa vadībai

Nošķirt klienta apmaksātos darbus no garantijas remontiem un atsaukuma kampaņām.
Pasūtījumos fiksēt veiktās darbības un izmantotās rezerves daļas.
Uzturēt pārskatu par atteikto piekļuvi servisa informācijai, instrumentiem un datiem.
Nošķirt pārdošanas, servisa un aģentūras līgumus.
Pirms līgumsaistībām, kas sniedzas pāri 2028. gadam, juridiskajā vērtējumā ņemt vērā notiekošo pārskatīšanu.

Omnetic sasaista servisa pasūtījumu, rezerves daļas un rēķinu izrakstīšanu

Konkurences noteikumi nosaka attiecību nosacījumus tirgū. Servisam līdztekus tam jāuztur nepārtraukta darba, rezerves daļu un maksājumu uzskaite. Ja pasūtījums, noliktava un rēķinu izrakstīšana darbojas atsevišķās sistēmās, darbinieki vienus un tos pašus datus pārraksta un grūtāk izseko to sasaisti.

Omnetic šīs darba jomas sasaista vienā mākoņplatformā:

Workshop vada pasūtījumu no piedāvājuma un automašīnas pieņemšanas līdz rezerves daļām, plānošanai un rēķina izrakstīšanai. Tas sadala pozīcijas starp klientu, garantiju un apdrošinātāju un ir piemērots gan pilnvarotajam, gan neatkarīgajam servisam.
Warehouse uzskaita rezerves daļu atlikumus, kustību, rezervācijas un pasūtījumus visās noliktavās un filiālēs. Tas rezervē rezerves daļas atvērtiem pasūtījumiem un, pasūtījumu mainot vai atceļot, tās atbrīvo.
DMS Core nodrošina moduļiem kopīgu automašīnas, klienta, pasūtījumu un naudas ierakstu. Dati starp moduļiem netiek pārrakstīti.

Sasaistīta uzskaite neaizstāj atļauju piekļūt servisa datiem, ne arī līguma juridisko vērtējumu. Tomēr tā ļauj secīgus darba soļus veikt ar vieniem un tiem pašiem datiem, nevis kombinēt atsevišķas sistēmas, tabulas un papīra dokumentus.

Omnetic demonstrācijā varat izsekot servisa pasūtījuma, rezerves daļu rezervēšanas un rēķina izrakstīšanas sasaistei savā uzņēmumā.

Saistītie raksti

Biežāk uzdotie jautājumi

Vai MVBER garantē dīlerim noteiktu uzcenojumu vai investīciju kompensāciju?

Nē. MVBER nosaka konkurences atbrīvojuma nosacījumus attiecīgajiem nolīgumiem. Tā nenosaka garantētu uzcenojumu, ne arī vispārējas tiesības uz dīlera uzņēmuma investīciju kompensāciju.

Vai pietiek līgumu nosaukt par aģentūras līgumu, lai ražotājs varētu noteikt pārdošanas cenu?

Nepietiek. Vērtējot aģentūras attiecības, ņem vērā faktisko komercrisku un izmaksu sadalījumu. Līguma nosaukums neaizstāj tā saturu un darbību praksē.

Vai piekļuve servisa datiem nozīmē tiesības izmantot visus automašīnas datus mārketingam?

Nē. Papildu pamatnostādņu paplašinājums attiecas uz datiem, kas nepieciešami remontam un apkopei. No tā nevar atvasināt vispārējas tiesības izmantot visus datus citiem komerciāliem mērķiem.

Vai Omnetic nodrošinās savienojumu ar jebkuru ražotāja sistēmu?

Omnetic ļauj pievienot esošās sistēmas, izmantojot atvērto platformu, API, webhooks un savienojumus ar ražotājiem. Konkrēta savienojuma pieejamību apstiprina attiecīgajam tirgum un zīmolam; tas nav vispārējs solījums par piekļuvi visām ražotāju sistēmām.