Gruppefritagelsen for motorkøretøjer: regler for forhandlere og værksteder frem til 2028 og status for revisionen i november 2026

Hvad MVBER betyder for forhandlere og værksteder: reservedele, teknisk information, data og garanti. Gælder til maj 2028; revisionen pr. november 2026.

De vigtigste konklusioner

Gruppefritagelsen for motorkøretøjer, kendt som MVBER, gælder til den 31. maj 2028. Den vedrører primært aftaler om service og reservedele; distribution af nye biler er omfattet af den generelle ordning for vertikale aftaler.
Fritagelsen giver en betinget »sikker havn« over for forbuddet mod konkurrencebegrænsende aftaler. Den garanterer hverken forhandleren en fortsættelse af kontrakten eller værkstedet optagelse i det autoriserede net på vilkårlige betingelser.
Producentens garanti kan ikke generelt gøres betinget af, at kunden får al betalt vedligeholdelse udført i det autoriserede net og udelukkende bruger reservedele fra bilproducentens mærke.
Retningslinjerne fra 2023 omfatter udtrykkeligt også data genereret af bilen, hvis de er nødvendige for reparation og vedligeholdelse. Sikkerhedsmæssige begrænsninger af adgangen skal være proportionale.
Pr. 2. november 2026 har Kommissionen afsluttet evalueringen af reglerne og indledt en konsekvensanalyse af fremtidige løsningsmodeller. Ordningens udformning efter 2028 er endnu ikke vedtaget.

Gruppefritagelsen for motorkøretøjer fastlægger de konkurrenceretlige rammer for forholdet mellem producenterne, deres autoriserede partnere og det uafhængige eftermarked. For ledelsen af en forhandler eller et værksted har den praktisk betydning ved indkøb af reservedele, adgang til diagnose og ved forklaring af garantibetingelser over for kunderne. Det er dog nødvendigt at skelne mellem selve forordningen, de fortolkende retningslinjer og den kommercielle kontrakt med producenten. Hvert af disse dokumenter har sin egen rolle, og alene det, at fritagelsen findes, løser ikke alle kontraktlige tvister.

Hvad er gruppefritagelsen for motorkøretøjer, og hvor længe gælder den?

MVBER er forkortelsen for den engelske betegnelse Motor Vehicle Block Exemption Regulation. Der er tale om Kommissionens forordning (EU) nr. 461/2010, som har fundet anvendelse siden den 1. juni 2010. I 2023 blev dens gyldighed forlænget til den 31. maj 2028.

Artikel 101, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde forbyder visse aftaler, der begrænser konkurrencen. Gruppefritagelsen fastlægger de betingelser, hvorunder de pågældende aftaler kan være omfattet af en gruppefritagelse fra dette forbud. For service og reservedele kombinerer den generelle betingelser med supplerende sektorspecifikke regler.

Hvilken regel dækker salg, og hvilken dækker service?

Område	Gældende ramme	Betydning for driften
Distribution af nye biler	Fra 1. juni 2013 den generelle ordning for vertikale aftaler; den nuværende forordning (EU) 2022/720 har fundet anvendelse siden 1. juni 2022	En salgskontrakt kan ikke vurderes alene ud fra MVBER
Reparation, vedligeholdelse og distribution af reservedele	MVBER sammen med den generelle ordning for vertikale aftaler	Ud over de generelle betingelser gælder særlige regler for eftermarkedet
Fortolkning af konkurrencereglerne i sektoren	Supplerende retningslinjer offentliggjort i maj 2010 og ændret i april 2023	De forklarer f.eks. adgang til serviceinput, nettenes funktion og garantibetingelser

Den retlige ramme og ændringerne i den fremgår af Europa-Kommissionens oversigt. De supplerende retningslinjer hjælper med at fortolke reglerne; de er ikke en yderligere forordning.

Hvad betyder grænsen på 30 %?

Den grundlæggende markedsandelsgrænse for at være omfattet af gruppefritagelsen er 30 %. For serviceaftaler og reservedele vurderes det relevante eftermarked. Mærkets andel af salget af nye biler kan derfor ikke uden videre overføres til markedet for reparation af dets biler.

At grænsen overskrides, betyder ikke, at aftalen er forbudt. Det betyder, at aftalens lovlighed skal vurderes individuelt. Heller ikke under grænsen er markedsandelen alene tilstrækkelig: aftalen skal opfylde de øvrige betingelser og må ikke indeholde særligt alvorlige begrænsninger, der udelukker anvendelsen af fritagelsen.

Hvad betyder reglerne for autoriserede partnere og uafhængige værksteder?

MVBER skal bevare konkurrencen inden for reparation og levering af reservedele. For et autoriseret værksted er muligheden for at købe reservedele fra flere kilder vigtig. Et uafhængigt værksted har ud over reservedele også brug for information, udstyr og andre input, uden hvilke det ikke kan færdiggøre ordren.

Markedsaktør	Hvad reglerne beskytter	Hvad der ikke kan udledes af dem
Uafhængigt værksted	Muligheden for at skaffe reservedele og adgang til nødvendige serviceinput	Gratis og ubegrænset adgang til al producentens information
Autoriseret værksted	Muligheden for at bruge alternative leverandører af reservedele inden for konkurrencereglernes rammer	Frihed til at se bort fra nettets kvalitetskrav
Leverandør af reservedele eller udstyr	Muligheden for også at levere til det uafhængige marked og til autoriserede værksteder	Garanti for aftag eller for en bestemt salgsmængde
Autoriseret forhandler	Vurdering af distributionsforholdet efter de relevante konkurrenceregler	Ret til varig repræsentation af mærket eller til en bestemt handelsavance

Artikel 5 i MVBER undtager navnlig følgende aftaler fra den sikre havn, når de begrænser:

medlemmer af et selektivt distributionssystems salg af reservedele til uafhængige reparatører;
leverandørers levering af reservedele, reparationsværktøj og andet udstyr til eftermarkedet;
en komponentproducents mulighed for at anbringe sit eget synlige mærke på den leverede del.

Ved optagelse i et autoriseret servicenet har også nettets opbygning betydning. Uden for den sikre havn bør autoriserede servicenet ifølge Kommissionens fortolkning generelt optage virksomheder, der opfylder de relevante kvalitative kriterier. Der er dog ikke tale om et ubetinget krav på autorisation.

Et autoriseret værksted, der køber reservedele fra flere kilder, har brug for at have deres oprindelse, status og reservationer i én registrering. I Omnetic sørger modulet Warehouse for det: det styrer reservedelslageret på tværs af lagre og afdelinger på ét lagerkort og reserverer dele til åbne serviceordrer.

Hvornår kan kunden bruge et uafhængigt værksted uden at miste garantien?

Almindelig vedligeholdelse, som kunden betaler, behøver ikke udelukkende at foregå i det autoriserede net, for at kunden bevarer producentens garanti. For at være omfattet af konkurrencefritagelsen kan garantien heller ikke generelt knyttes til, at der ved disse udskiftninger udelukkende bruges reservedele fra bilproducentens mærke.

Det er en anden situation end en reparation, som producenten betaler under garantien. Ved garantireparationer, gratis service og tilbagekaldelser, som producenten betaler, kan det kræves, at der bruges reservedele leveret af bilproducenten.

Almindelig servicesituation	Hvordan den skal skelnes
Kunden betaler for planlagt service på et uafhængigt værksted	Alene valget af et uafhængigt værksted er ikke grund til generelt at annullere producentens garanti
Kunden betaler for udskiftning af en del fra en alternativ leverandør	Delens mærke alene er ikke nok til at afvise al fremtidig garantidækning
Den reklamerede fejl skyldes svigt i en alternativ del	Producenten kan afvise garantidækning i forbindelse med dette svigt
Værkstedet udfører en reparation eller tilbagekaldelse, som producenten betaler	Producenten kan kræve, at der bruges reservedele leveret af producenten

Denne sondring bygger på Kommissionens fortolkning af konkurrencereglerne i sektoren.

For værkstedet følger heraf et driftsmæssigt krav: ordren skal tydeligt registrere det udførte arbejde, de anvendte reservedele og hvem der betaler de enkelte linjer. Ved en reklamation er der så et grundlag for at skelne mellem almindelig vedligeholdelse, garantireparation og den mulige årsag til fejlen.

Omnetic Workshop styrer serviceordren fra tilbud over modtagelse af bilen og reservedele til fakturering. Linjerne kan fordeles mellem kunde og garanti, så værkstedet ikke behøver at håndtere de forskellige ordninger i adskilte regneark.

Hvilken adgang har værkstederne til teknisk information og bilens data?

Til en reparation er en reservedel og mekanisk værktøj i dag ofte ikke nok. Værkstedet har brug for diagnoseprocedurer, teknisk information, uddannelse og adgang til de data, der er nødvendige for at udføre arbejdet.

Opdateringen af de supplerende retningslinjer i 2023 udvidede udtrykkeligt principperne for adgang til serviceinput til også at omfatte data genereret af bilen, hvis de er nødvendige for reparation og vedligeholdelse. Ifølge Europa-Kommissionen blev reglerne dermed tilpasset den voksende betydning af disse data for konkurrencen på servicemarkedet.

I praksis skal der skelnes mellem tre forhindringer:

Informationen mangler: værkstedet har ikke den fremgangsmåde eller det datapunkt, der er nødvendigt for reparationen.
Adgangen er diskriminerende: den uafhængige reparatør får det nødvendige input på betingelser, der stiller den ringere end det autoriserede net.
Adgangen blokeres af et sikkerhedskrav: det vurderes, om begrænsningen svarer til en reel sikkerhedsrisiko.

Cybersikkerhed kan begrænse adgangen, men ifølge retningslinjerne skal en sådan foranstaltning overholde proportionalitetsprincippet. Sikkerhedsargumentet er altså ikke en universel begrundelse for at lukke for serviceadgangen.

Den driftsmæssige registrering skal vise, hvilket input værkstedet har anmodet om, til hvilken reparation det var nødvendigt, og hvilke betingelser eller hvilket afslag det har fået. Den generelle påstand »diagnosen virker ikke« indfanger ikke forskellen mellem en teknisk fejl, en manglende tilladelse og en begrænsning af adgangen.

Hvordan passer agentursalg ind i reglerne?

Salg af nye biler er omfattet af den generelle ordning for vertikale aftaler. Begrebet »MVBER 2028« kan derfor ikke bruges som samlet betegnelse for alle regler for forhandler- og agenturkontrakter.

Kommissionens evaluering fra 2026 beskriver agentursalg som en model, hvor agenten sælger på producentens vegne, ikke ejer bilen før salget, ikke bærer de relevante kommercielle risici og modtager en provision. Producenten fastsætter salgsprisen og bærer omkostningerne til lager og transport.

For ledelsen af en forhandler er det derfor ud over provisionen afgørende, hvordan risici og omkostninger fordeles: hvem der finansierer lageret, hvem der betaler transporten, og hvem der bærer den kommercielle risiko for en usolgt bil. Betegnelsen for den nye salgsmodel giver i sig selv ikke svaret på den konkurrenceretlige vurdering af den.

Hvad fandt Kommissionen i evalueringen offentliggjort i 2026?

Evalueringen af MVBER og de supplerende retningslinjer for perioden 2021–2025, offentliggjort den 25. juni 2026, nåede frem til to hovedkonklusioner:

Reglerne har samlet set opfyldt deres mål. De har bidraget til retssikkerhed og reduceret omkostningerne ved at vurdere vertikale aftalers overensstemmelse med reglerne.
De har ikke været fuldt effektive til at fjerne begrænsninger i adgangen til nødvendige serviceinput. Uafhængige reparatører og leverandører af reservedele har fortsat problemer med ikke-diskriminerende adgang til bilernes data.

Sådan sammenfatter Kommissionens evalueringsrapport konklusionerne. Resultatet er ikke en konklusion om, at de sektorspecifikke regler ikke længere er nødvendige. Evalueringen viser både den eksisterende rammes værdi og det område, hvor den halter efter udviklingen på servicemarkedet.

Hvilke ændringer ønsker de enkelte dele af markedet?

Organisation og dens rolle	Offentlig holdning	Periode
CECRA, repræsentation af forhandlere og reparatører	Fremskynde sektorspecifik lovgivning om adgang til bilers data og sikre lige konkurrencevilkår	Marts 2025
FIGIEFA og FEDA, det uafhængige eftermarked og distribution af reservedele	Modernisere MVBER, bevare ordningen efter 2028 og styrke håndhævelsen af reglerne	Høringssvar 2025
GVA, den tyske uafhængige reservedelshandel	Indarbejde den teknologiske udvikling direkte i forordningen	April 2026
ACEA, repræsentation af producenterne	Støtte gennemførelsen af Data Act og evaluere dens virkninger, før der indføres yderligere lovkrav	Maj 2025

Forskellen vedrører især den videre fremgangsmåde for data. Repræsentanterne for forhandlerne og det uafhængige marked ønsker en hurtigere eller stærkere sektorspecifik regulering. ACEA lægger vægt på, at den generelle forordning om data, kendt som Data Act, først gennemføres og evalueres. Der er tale om holdninger fra deltagerne i debatten, ikke om en vedtaget tekst til de fremtidige regler.

Hvad er status for revisionen i november 2026, og hvad skal man holde øje med frem til 2028?

Pr. 2. november 2026 er evalueringen afsluttet, og den efterfølgende forberedelse af den fremtidige ordning er i gang. Kommissionen indledte konsekvensanalysen af fremtidige løsningsmodeller for MVBER den 29. oktober 2026 og planlægger høringer af de berørte parter. Status for processen fremgår af Europa-Kommissionens side om revisionen.

Konsekvensanalysen sammenligner mulige næste skridt. Den er hverken en vedtaget forlængelse eller en ny forordning. For kontrakter og drift gælder derfor fortsat den nuværende ramme, hvor MVBER udløber den 31. maj 2028.

Ledelsen af en værksteds- eller forhandlergruppe bør indtil da især holde øje med:

Forslagets udformning: om Kommissionen foreslår en videreførelse, en ændring eller en erstatning af den nuværende ordning.
Servicedatas stilling: om adgangsreglerne og deres forhold til anden lovgivning præciseres.
Sikkerhedsbetingelser: hvordan proportionalitet vil slå igennem i adgangen til diagnose og servicefunktioner.
Håndhævelse af reglerne: om der kommer en mere effektiv vej til at løse adgangshindringer.
Overgangsbestemmelser: hvordan en eventuel ændring vil påvirke eksisterende aftaler.

Ved planlægning af langsigtede investeringer er det ikke hensigtsmæssigt at bygge forretningsplanen på en antagelse om, at den nuværende fritagelse fortsætter uændret efter 2028.

Hvad skal man være opmærksom på i kontrakter og den daglige drift?

Den største risiko er at forveksle en konkurrenceregel med et universelt kontraktligt krav.

Hyppig fejl	Hvad det kan medføre	Korrekt sondring
At vurdere salget af nye biler alene ud fra MVBER	Man overser reglerne for distributions- eller agenturforholdet	Salg og service har forskellige retlige rammer
At betragte en overskridelse af 30 % som et forbud mod aftalen	En forkert konklusion om kontraktens lovlighed	Uden for den sikre havn følger en individuel vurdering
At love kunden, at garantien bevares uanset fejlens årsag	Tvist om ansvaret for en defekt del eller et defekt arbejde	Valget af værksted og årsagen til den reklamerede fejl er forskellige spørgsmål
At forveksle adgang til data med ubegrænset brug af dem	Forkerte forventninger til omfanget af rettighederne	Retningslinjerne omhandler data, der er nødvendige for reparation og vedligeholdelse
At forveksle en softwareintegration med producentens tilladelse	Ordren støder på manglende adgang	Driftsmæssig integration og retten til at bruge et serviceinput er to forskellige ting

Tjekliste for værkstedsledelsen

Adskille arbejde, som kunden betaler, fra garantireparationer og tilbagekaldelser.
Registrere udførte opgaver og anvendte reservedele på ordrerne.
Føre en oversigt over afviste anmodninger om adgang til serviceinformation, værktøjer og data.
Skelne mellem salgs-, service- og agenturkontrakter.
Inddrage den igangværende revision i den juridiske vurdering, før der indgås en kontraktlig forpligtelse, der rækker ud over 2028.

Omnetic forbinder serviceordren, reservedele og fakturering

Konkurrencereglerne fastlægger betingelserne for forholdene på markedet. Værkstedet har derudover brug for en sammenhængende registrering af arbejde, reservedele og betalinger. Hvis ordre, lager og fakturering ligger i adskilte systemer, taster medarbejderne de samme oplysninger ind flere gange og har sværere ved at spore sammenhængen mellem dem.

Omnetic forbinder disse dele af driften i én cloudplatform:

Workshop styrer ordren fra tilbud og modtagelse af bilen over reservedele og planlægning til fakturering. Linjerne fordeles mellem kunde, garanti og forsikringsselskab, og modulet er egnet til både autoriserede og uafhængige værksteder.
Warehouse registrerer beholdninger, bevægelser, reservationer og indkøbsordrer for reservedele på tværs af lagre og afdelinger. Modulet reserverer reservedele til åbne ordrer og frigiver dem, når ordrerne ændres eller annulleres.
DMS Core giver modulerne en fælles registrering af bil, kunde, ordrer og penge. Data skal ikke tastes om mellem modulerne.

En sammenhængende registrering erstatter hverken retten til servicedata eller en juridisk vurdering af kontrakten. Den gør det dog muligt at håndtere de sammenhængende driftstrin på de samme data i stedet for en kombination af adskilte systemer, regneark og papirarbejde.

Ved en demo af Omnetic kan I gennemgå sammenhængen mellem serviceordre, reservation af reservedele og fakturering for jeres egen virksomhed.

Relaterede artikler

FAQ

Garanterer MVBER forhandleren en bestemt avance eller kompensation for investeringer?

Nej. MVBER fastsætter betingelserne for konkurrencefritagelsen for de pågældende aftaler. Den fastsætter hverken en garanteret avance eller et generelt krav på kompensation for forhandlerens investeringer.

Er det nok at kalde kontrakten en agenturkontrakt, for at producenten kan fastsætte salgsprisen?

Nej. Ved vurderingen af et agenturforhold ser man på den faktiske fordeling af kommercielle risici og omkostninger. Kontraktens betegnelse erstatter ikke dens indhold og den måde, den fungerer på i praksis.

Betyder adgang til servicedata, at man må bruge alle bilens data til markedsføring?

Nej. Udvidelsen af de supplerende retningslinjer vedrører data, der er nødvendige for reparation og vedligeholdelse. Der kan ikke udledes en generel ret til at bruge alle data til andre kommercielle formål.

Sikrer Omnetic forbindelse til ethvert producentsystem?

Omnetic gør det muligt at tilslutte eksisterende systemer via en åben platform, API, webhooks og integrationer til producenter. Tilgængeligheden af en konkret integration bekræftes for det pågældende marked og mærke; der er ikke tale om et generelt tilsagn om adgang til alle producenters systemer.