Bloková výjimka pro motorová vozidla: pravidla pro dealery a servisy do roku 2028 a stav revize k listopadu 2026

Co MVBER znamená pro dealery a servisy: díly, technické informace, data a záruky. Platnost do května 2028 a stav revize k listopadu 2026.

Klíčová zjištění

Bloková výjimka pro motorová vozidla, známá jako MVBER, platí do 31. května 2028. Týká se především dohod o servisu a náhradních dílech; distribuce nových aut má obecný režim vertikálních dohod.
Výjimka poskytuje podmíněný „bezpečný přístav“ před zákazem protisoutěžních dohod. Nezaručuje dealerovi pokračování smlouvy ani servisu přijetí do autorizované sítě za libovolných podmínek.
Záruku výrobce nelze plošně podmiňovat tím, že zákazník nechá veškerou placenou údržbu provádět v autorizované síti a používat výhradně díly značky výrobce auta.
Pokyny od roku 2023 výslovně zahrnují také data generovaná autem, pokud jsou nezbytná pro opravy a údržbu. Bezpečnostní omezení přístupu musí být přiměřená.
K 2. listopadu 2026 Komise dokončila hodnocení pravidel a zahájila posouzení dopadů budoucích variant. Podoba režimu po roce 2028 ještě není schválena.

Bloková výjimka pro motorová vozidla určuje soutěžní mantinely vztahů mezi výrobci, jejich autorizovanými partnery a nezávislým servisním trhem. Pro vedení dealerství nebo dílny má praktický význam při nákupu dílů, přístupu k diagnostice i při vysvětlování záručních podmínek zákazníkům. Je však třeba rozlišovat samotné nařízení, výkladové pokyny a obchodní smlouvu s výrobcem. Každý z těchto dokumentů plní jinou roli a samotná existence výjimky neřeší všechny smluvní spory.

Co je bloková výjimka pro motorová vozidla a dokdy platí?

MVBER je zkratka anglického názvu Motor Vehicle Block Exemption Regulation. Jde o nařízení Komise (EU) č. 461/2010, které se používá od 1. června 2010. V roce 2023 byla jeho platnost prodloužena do 31. května 2028.

Článek 101 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie zakazuje určité dohody omezující hospodářskou soutěž. Bloková výjimka vymezuje podmínky, za nichž mohou příslušné dohody využít skupinové vynětí z tohoto zákazu. Pro servis a díly kombinuje obecné podmínky s dodatečnými odvětvovými pravidly.

Který předpis řeší prodej a který servis?

Oblast	Použitelný rámec	Význam pro provoz
Distribuce nových aut	Od 1. června 2013 obecný režim vertikálních dohod; současné nařízení (EU) 2022/720 se používá od 1. června 2022	Prodejní smlouvu nelze posuzovat pouze podle MVBER
Opravy, údržba a distribuce náhradních dílů	MVBER společně s obecným režimem vertikálních dohod	Vedle obecných podmínek se uplatňují zvláštní pravidla pro servisní trh
Výklad soutěžních pravidel v odvětví	Doplňkové pokyny zveřejněné v květnu 2010 a změněné v dubnu 2023	Vysvětlují například přístup k servisním vstupům, fungování sítí a podmínky záruk

Právní rámec a jeho změny uvádí přehled Evropské komise. Doplňkové pokyny pomáhají předpisy vykládat; nejsou dalším nařízením.

Co znamená hranice 30 %?

Základní hranice tržního podílu pro využití blokové výjimky je 30 %. U servisních dohod a dílů se posuzuje příslušný poprodejní trh. Podíl značky na prodeji nových aut proto nelze jednoduše přenést na trh oprav jejích aut.

Překročení hranice neznamená, že je dohoda zakázaná. Znamená, že se její přípustnost musí posoudit individuálně. Ani pod hranicí nestačí samotný tržní podíl: dohoda musí splnit ostatní podmínky a nesmí obsahovat tvrdá omezení vylučující použití výjimky.

Co pravidla znamenají pro autorizované partnery a nezávislé servisy?

MVBER má zachovat soutěž při opravách a dodávkách dílů. Pro autorizovaný servis je důležitá možnost nakupovat díly z více zdrojů. Nezávislý servis potřebuje vedle dílů také informace, vybavení a další vstupy, bez nichž zakázku nedokončí.

Účastník trhu	Co pravidla chrání	Co z nich nelze vyvozovat
Nezávislý servis	Možnost získávat díly a přístup k nezbytným servisním vstupům	Bezplatný a neomezený přístup ke všem informacím výrobce
Autorizovaný servis	Možnost využívat alternativní dodavatele dílů v mezích soutěžních pravidel	Volnost ignorovat kvalitativní požadavky sítě
Dodavatel dílů nebo vybavení	Možnost dodávat také na nezávislý trh a autorizovaným servisům	Záruku odběru nebo určitého objemu prodeje
Autorizovaný dealer	Posuzování distribučního vztahu podle příslušných soutěžních pravidel	Nárok na trvalé zastoupení značky nebo určitou obchodní marži

Článek 5 MVBER vyjímá z bezpečného přístavu zejména dohody, které omezují:

prodej náhradních dílů nezávislým opravcům členy selektivní distribuční sítě;
dodávky dílů, opravárenského nářadí a dalšího vybavení od jejich dodavatelů na servisní trh;
možnost výrobce komponentu umístit na dodaný díl vlastní viditelné označení.

U přijetí do autorizované servisní sítě má význam také způsob jejího uspořádání. Mimo bezpečný přístav mají podle výkladu Komise autorizované servisní sítě obecně přijímat podniky, které splňují relevantní kvalitativní kritéria. Nejde však o bezpodmínečný nárok na autorizaci.

Autorizovaný servis, který nakupuje díly z více zdrojů, potřebuje mít jejich původ, stav a rezervace v jedné evidenci. V Omneticu to zajišťuje modul Warehouse: vede sklad dílů napříč sklady a pobočkami na jedné skladové kartě a díly rezervuje pro otevřené servisní zakázky.

Kdy může zákazník využít nezávislý servis bez ztráty záruky?

Běžná údržba hrazená zákazníkem nemusí probíhat výhradně v autorizované síti, aby zákazník zachoval záruku výrobce. Pro využití soutěžní výjimky nelze záruku plošně vázat ani na používání výhradně dílů značky výrobce auta při těchto výměnách.

To je jiná situace než oprava hrazená výrobcem ze záruky. U záručních oprav, bezplatného servisu a svolávacích akcí, které hradí výrobce, lze požadovat použití dílů dodávaných výrobcem auta.

Běžná servisní situace	Jak ji rozlišovat
Zákazník platí pravidelnou údržbu v nezávislém servisu	Samotná volba nezávislé dílny není důvodem k plošnému zrušení záruky výrobce
Zákazník platí výměnu dílu od alternativního dodavatele	Samotná značka dílu nestačí k odmítnutí veškerého budoucího záručního plnění
Reklamovanou závadu způsobilo selhání alternativního dílu	Výrobce může odmítnout záruční plnění související s tímto selháním
Servis provádí opravu nebo svolávací akci hrazenou výrobcem	Výrobce může požadovat použití jím dodávaných dílů

Toto rozlišení vychází z výkladu Komise k soutěžním pravidlům v odvětví.

Pro servis z toho plyne provozní požadavek: zakázka má srozumitelně zachytit provedenou práci, použité díly a to, kdo jednotlivé položky hradí. Při reklamaci pak existuje podklad pro rozlišení běžné údržby, záruční opravy a možné příčiny závady.

Omnetic Workshop vede servisní zakázku od nabídky přes příjem auta a díly až po fakturaci. Položky umožňuje rozdělit mezi zákazníka a záruku, takže tyto rozdílné režimy nemusí servis vést v oddělených tabulkách.

Jaký přístup mají servisy k technickým informacím a datům auta?

Pro opravu dnes často nestačí náhradní díl a mechanické nářadí. Servis potřebuje diagnostické postupy, technické informace, školení a přístup k datům nezbytným pro provedení práce.

Aktualizace doplňkových pokynů z roku 2023 výslovně vztáhla zásady přístupu k servisním vstupům také na data generovaná autem, pokud jsou nezbytná pro opravy a údržbu. Podle Evropské komise se tím pravidla přizpůsobila rostoucímu významu těchto dat pro servisní soutěž.

Prakticky je třeba rozlišovat tři překážky:

Informace chybí: dílna nemá postup nebo údaj nutný k opravě.
Přístup je znevýhodňující: nezávislý opravce získává nezbytný vstup za podmínek, které jej vůči autorizované síti omezují.
Přístup blokuje bezpečnostní požadavek: posuzuje se, zda omezení odpovídá skutečnému bezpečnostnímu riziku.

Kybernetická bezpečnost může přístup omezovat, ale podle pokynů musí takové opatření odpovídat zásadě proporcionality. Bezpečnostní argument tedy není univerzálním důvodem k uzavření servisního přístupu.

Provozní evidence má zachytit, o jaký vstup servis požádal, pro kterou opravu jej potřeboval a jaké podmínky nebo odmítnutí obdržel. Obecné tvrzení „diagnostika nefunguje“ nevystihuje rozdíl mezi technickou poruchou, chybějícím oprávněním a omezením přístupu.

Jak do pravidel zapadá agenturní prodej?

Prodej nových aut spadá pod obecný režim vertikálních dohod. Pojem „MVBER 2028“ proto nelze používat jako souhrnné označení všech pravidel pro dealerské a agenturní smlouvy.

Hodnocení Komise z roku 2026 popisuje agenturní prodej jako model, v němž agent prodává jménem výrobce, před prodejem auto nevlastní, nenese příslušná obchodní rizika a dostává provizi. Výrobce stanovuje prodejní cenu a nese náklady skladování a přepravy.

Pro vedení dealerství je proto vedle provize podstatné rozdělení rizik a nákladů: kdo financuje sklad, kdo hradí přepravu a kdo nese obchodní riziko neprodaného auta. Samotné označení nového modelu prodeje neposkytuje odpověď na jeho soutěžněprávní posouzení.

Co zjistila Komise v hodnocení zveřejněném v roce 2026?

Hodnocení MVBER a doplňkových pokynů za období 2021–2025, zveřejněné 25. června 2026, dospělo ke dvěma hlavním závěrům:

Pravidla celkově splnila své cíle. Přispěla k právní jistotě a snížila náklady na posuzování souladu vertikálních dohod.
Při odstraňování omezení přístupu k nezbytným servisním vstupům nebyla plně účinná. Nezávislí opravci a dodavatelé dílů nadále čelí problémům s nediskriminačním přístupem k datům aut.

Takto závěry shrnuje hodnoticí zpráva Komise. Výsledkem není závěr, že odvětvová pravidla přestala být potřebná. Hodnocení ukazuje přínos stávajícího rámce i oblast, kde za vývojem servisního trhu zaostává.

Jaké změny požadují jednotlivé části trhu?

Organizace a její role	Veřejná pozice	Období
CECRA, zastoupení dealerů a opravců	Urychlit odvětvovou legislativu pro přístup k datům aut a zajistit rovné konkurenční podmínky	Březen 2025
FIGIEFA a FEDA, nezávislý aftermarket a distribuce dílů	Modernizovat MVBER, zachovat režim po roce 2028 a posílit prosazování pravidel	Konzultační pozice 2025
GVA, německý nezávislý obchod s díly	Promítnout technologický pokrok přímo do nařízení	Duben 2026
ACEA, zastoupení výrobců	Podpořit provádění Data Act a vyhodnotit jeho účinky před zaváděním dalších právních požadavků	Květen 2025

Rozdíl se týká zejména dalšího postupu u dat. Zástupci dealerů a nezávislého trhu požadují rychlejší nebo silnější odvětvovou úpravu. ACEA zdůrazňuje nejprve zavedení a vyhodnocení obecného nařízení o datech, známého jako Data Act. Jde o pozice účastníků debaty, nikoli o schválené znění budoucích pravidel.

Jaký je stav revize k listopadu 2026 a co sledovat do roku 2028?

K 2. listopadu 2026 je dokončeno hodnocení a probíhá navazující příprava budoucího režimu. Komise zahájila posouzení dopadů budoucích variant MVBER dne 29. října 2026 a plánuje konzultace se zainteresovanými stranami. Stav procesu uvádí stránka revize Evropské komise.

Posouzení dopadů porovnává možné další kroky. Není přijatým prodloužením ani novým nařízením. Pro smlouvy a provoz proto dál platí současný rámec s koncem platnosti MVBER dne 31. května 2028.

Vedení servisní nebo dealerské skupiny má do té doby sledovat zejména:

Podobu návrhu: zda Komise navrhne pokračování, změnu nebo nahrazení současného režimu.
Postavení servisních dat: zda se zpřesní pravidla přístupu a jejich vztah k dalším předpisům.
Bezpečnostní podmínky: jak se promítne proporcionalita do přístupu k diagnostice a servisním funkcím.
Prosazování pravidel: zda vznikne účinnější cesta řešení překážek přístupu.
Přechodná ustanovení: jak by případná změna dopadala na existující dohody.

Při přípravě dlouhodobých investic není vhodné stavět obchodní plán na předpokladu, že dnešní výjimka bude po roce 2028 pokračovat beze změny.

Na co si dát pozor ve smlouvách a každodenním provozu?

Největší riziko představuje záměna soutěžního pravidla za univerzální smluvní nárok.

Častá chyba	Co může způsobit	Správné rozlišení
Posuzovat prodej nových aut pouze podle MVBER	Přehlédnutí pravidel distribučního nebo agenturního vztahu	Prodej a servis mají odlišný právní rámec
Považovat překročení 30 % za zákaz dohody	Chybný závěr o přípustnosti smlouvy	Mimo bezpečný přístav následuje individuální posouzení
Slibovat zákazníkovi zachování záruky bez ohledu na příčinu závady	Spor o odpovědnost za vadný díl nebo práci	Volba servisu a příčina reklamované závady jsou rozdílné otázky
Zaměňovat přístup k datům za jejich neomezené využití	Nesprávné očekávání rozsahu oprávnění	Pokyny řeší data nezbytná pro opravy a údržbu
Zaměňovat softwarové napojení za oprávnění výrobce	Zakázka narazí na chybějící přístup	Provozní integrace a právo použít servisní vstup jsou dvě různé věci

Kontrolní seznam pro vedení servisu

Oddělit zákazníkem hrazené práce od záručních oprav a svolávacích akcí.
U zakázek zachytit provedené úkony a použité díly.
Vést přehled odmítnutých přístupů k servisním informacím, nástrojům a datům.
Rozlišovat prodejní, servisní a agenturní smlouvy.
Před smluvním závazkem zasahujícím za rok 2028 zahrnout do právního posouzení probíhající revizi.

Omnetic propojí servisní zakázku, díly a fakturaci

Pravidla hospodářské soutěže vymezují podmínky vztahů na trhu. Servis vedle toho potřebuje udržet souvislou evidenci práce, dílů a plateb. Pokud jsou zakázka, sklad a fakturace v oddělených systémech, pracovníci stejné údaje přepisují a obtížněji dohledávají jejich návaznost.

Omnetic tyto provozní části propojuje v jedné cloudové platformě:

Workshop vede zakázku od nabídky a příjmu auta přes díly a plánování po fakturaci. Položky rozděluje mezi zákazníka, záruku a pojišťovnu a hodí se pro autorizovaný i nezávislý servis.
Warehouse eviduje stavy, pohyby, rezervace a objednávky dílů napříč sklady a pobočkami. Díly rezervuje pro otevřené zakázky a při jejich změně nebo zrušení je uvolňuje.
DMS Core poskytuje modulům společný záznam auta, zákazníka, zakázek a peněz. Data se mezi moduly nepřepisují.

Propojená evidence nenahrazuje oprávnění k servisním datům ani právní posouzení smlouvy. Umožňuje však vést návazné provozní kroky nad stejnými údaji místo kombinace oddělených systémů, tabulek a papírování.

Na ukázce Omneticu si můžete projít návaznost servisní zakázky, rezervace dílů a fakturace pro svůj provoz.

Související články

FAQ

Zaručuje MVBER dealerovi určitou marži nebo náhradu investic?

Ne. MVBER stanovuje podmínky soutěžní výjimky pro příslušné dohody. Nestanovuje garantovanou marži ani obecný nárok na náhradu investic dealerství.

Stačí smlouvu nazvat agenturní, aby výrobce mohl určovat prodejní cenu?

Nestačí. Při posuzování agenturního vztahu se sleduje skutečné rozdělení obchodních rizik a nákladů. Název smlouvy nenahrazuje její obsah a fungování v praxi.

Znamená přístup k servisním datům právo využít všechna data auta pro marketing?

Ne. Rozšíření doplňkových pokynů se týká dat nezbytných pro opravy a údržbu. Nelze z něj odvozovat obecné oprávnění využívat veškerá data pro jiné obchodní účely.

Zajistí Omnetic připojení ke každému systému výrobce?

Omnetic umožňuje připojit stávající systémy přes otevřenou platformu, API, webhooky a napojení na výrobce. Dostupnost konkrétního napojení se potvrzuje pro příslušný trh a značku; nejde o plošný příslib přístupu ke všem systémům výrobců.